行業(yè) | 混凝土質量管控,廣州尋求新突破
隨著城市現(xiàn)代化基礎建設的發(fā)展,混凝土生產(chǎn)企業(yè)迅猛發(fā)展,其規(guī)模和產(chǎn)量有了很大的提高,如何保證混凝土質量和協(xié)調企業(yè)內部各生產(chǎn)部門之間的工作,已成為行業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題。尤其是此次疫情得到有效控制后,建筑業(yè)馬不停蹄,力爭把項目工期趕回來,這也促使混凝土供不應求。作為決定建筑質量好壞的關鍵環(huán)節(jié),保證混凝土質量至關重要。
近日,福建、北京多地陸續(xù)下發(fā)了加強混凝土質量管控的文件。廣州作為建筑大市,歷來高度重視混凝土質量管控監(jiān)控工作。今年3月份,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局就印發(fā)了《廣州市預拌混凝土及混凝土預制構件行業(yè)管理規(guī)定的通知》,要求預拌混凝土及混凝土預制構件生產(chǎn)企業(yè)必須建立完善的質量保證體系,嚴格按國家相關標準、規(guī)范的要求組織生產(chǎn)和供應,根據(jù)合同約定向使用單位提供合格的產(chǎn)品,對產(chǎn)品質量負責。并且生產(chǎn)企業(yè)每年與具有相應工程質量檢測機構資質的單位進行不少于一次的原材料和產(chǎn)品檢驗比對驗證試驗。試驗結果將存檔,并由市散裝水泥管理機構定期向社會公示。與此同時,文件要求全市建設工程供應預拌混凝土及混凝土預制構件的生產(chǎn)企業(yè)應安裝市散裝水泥管理機構和建設工程質量監(jiān)督機構的信息化監(jiān)管系統(tǒng),接受監(jiān)督管理。
相比于其他省市,廣州市混凝土行業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢體現(xiàn)在哪里?對此,廣州混凝土行業(yè)協(xié)會秘書長李勝文表示,廣州在混凝土質量監(jiān)管上走在全國前列,在保證混凝土質量的基礎上,營造了健康良性競爭的市場環(huán)境,而這主要得益于:一是建立了全面的監(jiān)管系統(tǒng),自上而下,縱橫到底,利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡信息化進行全方面監(jiān)督;二是不斷更新完善的法律、法規(guī),與市場發(fā)展需要相匹配;三是市住建局建立建筑行業(yè)自律平臺,并進行誠信評分,使得行業(yè)自律和安全生產(chǎn)自律,規(guī)范市場行為。
據(jù)悉,為加強對預拌混凝土及混凝土預制構件行業(yè)的產(chǎn)品質量和市場行為的監(jiān)督管理,保證建設工程質量和安全,促進行業(yè)的健康發(fā)展,2003年,廣東省建設廳就發(fā)出了《關于將商品混凝土生產(chǎn)納入質量監(jiān)督管理的通知》(粵建管函〔2003〕356號)、《關于明確商品混凝土部分管理工作由省散辦承擔的批復》(粵建管函〔2003〕460號)等相關文件。2010年,廣州市散裝水泥管理機構建立預拌混凝土及混凝土預制構件生產(chǎn)企業(yè)信用檔案,建立企業(yè)綜合誠信評價排名制度,開展企業(yè)評級、評比、行業(yè)統(tǒng)計、有關投訴的調查等工作。2017年出臺的《廣州混凝土及混凝土預制構件行業(yè)管理規(guī)定》,則進一步對廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程所用預拌混凝土和混凝土預制構件的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用等各環(huán)節(jié)加強監(jiān)控管理。市散裝水泥管理機構除制定預拌混凝土及混凝土預制構件的發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)綠色生產(chǎn)管理規(guī)程和相關的行業(yè)管理制度,建立預拌混凝土及混凝土預制構件生產(chǎn)企業(yè)信用檔案,建立企業(yè)綜合誠信評價等工作制度外,還利用信息化監(jiān)管系統(tǒng),加強質量監(jiān)督。
全面建立監(jiān)管系統(tǒng)。2009年8月,“廣州市混凝土質量追蹤和動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”(簡稱“混凝土質量監(jiān)管系統(tǒng)”)逐步在廣州進行推廣使用,有效促進了預拌混凝土施工質量管理。2011年印發(fā)的《廣州市混凝土質量追蹤和動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的通知》(5年有效期),將混凝土質量監(jiān)管系統(tǒng)在全市全面推進使用。據(jù)悉,該系統(tǒng)將廣州市全市范圍內預拌混凝土生產(chǎn),使用預拌混凝土的建設工程,相應工程質量檢測,全部納入進行統(tǒng)一管理。根據(jù)文件要求,全市預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、檢測機構把預拌混凝土生產(chǎn)、使用、檢測環(huán)節(jié)有關質量信息錄入混凝土質量監(jiān)管系統(tǒng)的工作。具體措施:預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須及時準確地將有關質量信息錄入混凝土質量監(jiān)管系統(tǒng),并在運送混凝土到工程使用時將在系統(tǒng)上打印的《混凝土生產(chǎn)質量信息登記回執(zhí)》提交給施工企業(yè);監(jiān)理企業(yè)應當及時準確地向混凝土質量監(jiān)管系統(tǒng)錄入預拌混凝土使用相關質量信息,以及《工程質量監(jiān)理報告》等監(jiān)理工作信息。沒有委托監(jiān)理單位的工程,建設單位應及時準確地向混凝土質量監(jiān)管系統(tǒng)錄入使用預拌混凝土的相關質量信息;工程質量檢測機構及時準確地向混凝土質量監(jiān)管系統(tǒng)錄入預拌混凝土試件、預拌混凝土實體質量檢測信息,出具檢測報告及附具《混凝土檢測質量信息登記回執(zhí)》;施工企業(yè)將《混凝土生產(chǎn)質量信息登記回執(zhí)》《混凝土檢測質量信息登記回執(zhí)》放入工程驗收檔案資料。李勝文告訴記者,目前,混凝土行業(yè)還存在選擇性上傳檢測數(shù)據(jù),影響了監(jiān)控的準確性和出現(xiàn)質量問題倒查不了等問題,廣州市散裝水泥管理機構和建設工程質量監(jiān)督機構的信息化監(jiān)管系統(tǒng)的技術升級,將進一步提高上傳數(shù)據(jù)的及時性、精準性,杜絕瞞報、虛假數(shù)據(jù)上傳,確;炷临|量。
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